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“中央經濟工作會議提出,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大?!比珖f委員、春秋航空董事長王煜近日在接受上海證券報記者采訪時表示,在國家層面出臺相關立法恰逢其時。
他建議,加快制定促進民營企業(yè)健康發(fā)展法,推動民企在資源分配上一視同仁,提振民營企業(yè)發(fā)展信心,優(yōu)化民營經濟營商環(huán)境。
民營經濟近十年來得到了蓬勃發(fā)展。截至2022年8月底,我國民營企業(yè)數量從2012年底的1085.7萬戶增長到4701.1萬戶,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到93.3%。與此同時,數字經濟、人工智能、大數據、云計算等新興領域還存在一定法律空白,涉外經濟領域的部分法律和條款不健全,亟待完善。
“外商有外商投資法,國有企業(yè)有國有資產法,都是國家層面立法。為進一步提振民營經濟信心,建議在國家層面對促進民營經濟健康發(fā)展進行立法?!蓖蹯险f。
王煜建議,推出促進民營企業(yè)健康發(fā)展法,用法律形式明確界定民營企業(yè)的基本性質、地位和作用,確立民營企業(yè)的歷史新定位和新使命。同時,將市場環(huán)境、營商環(huán)境納入法治軌道,對國資、外資、民企一視同仁。
具體來說,王煜建議,推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,從制度和法律上落實國企、民企平等對待,資源分配上一視同仁,在法治軌道上保護和激發(fā)各類市場主體的活力;依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益;堅持公正司法,依法平等保護各類市場主體,確保各類企業(yè)依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭,為民營企業(yè)營商環(huán)境提供制度保障。
王煜進一步建議,用法律形式構建有利于民營企業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境,用法律形式促進民營企業(yè)實現健康發(fā)展。
“民營經濟發(fā)展尤其離不開良好的輿論環(huán)境。建議以立法形式規(guī)范輿論環(huán)境,旗幟鮮明地支持民營企業(yè)家‘卸下包袱、輕裝前行’,踏踏實實辦好企業(yè),進一步支持民營經濟走向更加廣闊的舞臺?!蓖蹯险f。
王煜建議,發(fā)揮立法的引領和推動作用,用法制規(guī)范民營經濟市場行為,引導民營經濟增強愛國情懷,圍繞國家中心任務不斷創(chuàng)新發(fā)展,自覺履行社會責任。
(文章來源:上海證券報)