一季度地方債發(fā)行超2.1萬億元 專家預(yù)計(jì)二季度專項(xiàng)債發(fā)行仍將維持萬億元水平
2023-04-08 08:57:19    證券日報(bào)

Wind數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,地方債發(fā)行量達(dá)2.11萬億元,相比去年同期(1.82萬億元)增加約2851億元。其中,新增專項(xiàng)債發(fā)行量為1.36萬億元,約占全年新增專項(xiàng)債限額的35.7%。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,一季度新增專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度與去年同期基本持平,較歷年明顯處于較快水平,延續(xù)了去年專項(xiàng)債發(fā)行前置的特征。這主要是考慮年初是經(jīng)濟(jì)修復(fù)的關(guān)鍵階段,需要基建投資繼續(xù)保持較快增長水平,以鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升勢頭。

從發(fā)行人省份看,一季度地方債發(fā)行量最大的前三位分別是山東、廣東和四川,發(fā)行量分別達(dá)1932億元、1624億元、1593億元。從新增專項(xiàng)債角度看,一季度排名前三位也同樣是以上三省,發(fā)行規(guī)模均超千億元。


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截至4月7日,4月份已發(fā)行地方債規(guī)模約達(dá)878億元。據(jù)海通證券研報(bào)統(tǒng)計(jì),截至4月5日,4月份已披露待發(fā)行地方債為4599億元。

“預(yù)計(jì)4月份地方債發(fā)行規(guī)模在6000億元左右,比3月份減少約3000億元?!瘪T琳分析稱,主要原因是由于今年新增專項(xiàng)債提前下達(dá)額度在一季度已發(fā)行超六成,而剩余額度一般在5月份下達(dá),因此4月份新增專項(xiàng)債發(fā)行量將有所下降,從已披露發(fā)行計(jì)劃看,預(yù)計(jì)4月份專項(xiàng)債發(fā)行量在2000億元左右,比3月份減少逾3000億元。隨著剩余額度下達(dá),預(yù)計(jì)5月份至6月份新增專項(xiàng)債發(fā)行將再度提速,二季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模將在1萬億元左右。

巨豐投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報(bào)》記者表示,以去年發(fā)行節(jié)奏為參考,并考慮到地方債前置發(fā)行穩(wěn)增長意義,預(yù)計(jì)今年二季度新增專項(xiàng)債發(fā)行將有所提速。

從二季度專項(xiàng)債投向看,馮琳預(yù)計(jì),后續(xù)仍會有50%左右的專項(xiàng)債資金投向交通運(yùn)輸、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,同時對新能源和新基建的投向占比有望提升。此外,今年或有必要進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)債投向領(lǐng)域,在目前專項(xiàng)債資金重點(diǎn)支持的九大領(lǐng)域以及新能源、新基建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)展到收益性較強(qiáng)的項(xiàng)目。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年前兩個月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.0%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高3.5個百分點(diǎn)。其中,鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長17.8%,公共設(shè)施管理業(yè)投資增長11.2%,道路運(yùn)輸業(yè)投資增長5.9%。

謝后勤表示,雖然一季度為基建開工的淡季,但基礎(chǔ)設(shè)施投資取得了較快增長。展望二季度,專項(xiàng)債對全社會投資拉動強(qiáng)度會繼續(xù)提升,對擴(kuò)大有效投資的帶動作用將持續(xù)顯現(xiàn)。

馮琳認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)行專項(xiàng)債已經(jīng)成為地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。今年1月份至2月份寬口徑基建投資同比增長12.2%,增速比去年全年加快0.7個百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)在專項(xiàng)債等政策工具推動下,二季度寬口徑基建投資將維持10%左右的較快增長水平。

本報(bào)記者 韓 昱

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