文|凱風(fēng)
城市與大學(xué),可謂相互成就。
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(資料圖片)
每一座萬億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,都渴望打造一所城市大學(xué)。
日前,廣東省教育廳發(fā)布公示,擬向教育部申報(bào)佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院更名佛山大學(xué)。
這意味著,時(shí)隔28年,這座萬億GDP城市有望迎來屬于自己的城市大學(xué)。
早在上世紀(jì)八九十年代,佛山大學(xué)就曾以專科高校的形式的存在,不過后來組建為本科性質(zhì)的佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院,從此失去了城市之名。
據(jù)悉,過去10年來,佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院尋求更名的消息不絕于耳,曾先后宣布擬更名為廣東科學(xué)技術(shù)大學(xué)和廣東理工大學(xué),但最終都未能成行。
作為全國最缺大學(xué)的城市之一,佛山與深圳、寧波、東莞、泉州、南通等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,素有“大學(xué)貧困市”之稱。
其中,佛山、東莞、泉州不僅沒有以城市命名的高校,連雙一流高校都集體掛零,無論是高校數(shù)量還是在校大學(xué)生規(guī)模,都同能級城市里都處于墊底水平。
從大學(xué)生密度來看,佛山、深圳、東莞、泉州等都處于墊底位置。
據(jù)統(tǒng)計(jì),每萬人常住人口中,佛山只有169個(gè)在校大學(xué)生,而東莞、泉州分別為147人、241人,至于深圳更是不到100人。
換言之,在佛山,每57個(gè)常住人口中才有1個(gè)大學(xué)生,而深圳、東莞分別是95個(gè)、68個(gè)。
與之對比,作為中國大學(xué)生數(shù)量第一城的廣州,擁有165萬大學(xué)生,與1800多萬的常住人口相比,平均每萬人在校大學(xué)生881人,平均每11個(gè)人中就有一個(gè)在校大學(xué)生。
不過,背靠經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的強(qiáng)大財(cái)政實(shí)力,“大學(xué)貧困市“正在全面逆襲。
深圳走在前列,這些年通過拼命建大學(xué),已經(jīng)擺脫了“大學(xué)貧困市”的稱號。
如今的深圳,雖然仍舊難以與北上廣相提并論,但以南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)為代表的本土高校的崛起,以香港中文大學(xué)(深圳)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)、中山大學(xué)(深圳)為代表的分校的紛至沓來,讓深圳高校實(shí)力陡增。
深圳之后,一眾經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也開始行動起來,“佛山大學(xué)”等城市大學(xué)的橫空出世,或?yàn)椤按髮W(xué)貧困市”扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵性舉動。
02
以城市冠名的大學(xué),不在少數(shù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國共有43個(gè)以城市冠名的大學(xué),其中16個(gè)為省會城市。
其中,最出名者當(dāng)屬北京大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、蘭州大學(xué)等老牌985高校,而以蘇州大學(xué)、鄭州大學(xué)、深圳大學(xué)為代表的“新勢力”,影響也在與日俱增。
從經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市來看,目前我國內(nèi)地共有24個(gè)萬億GDP城市,仍有大量地市沒有城市大學(xué)。
長沙、無錫、西安只有以城市命名的學(xué)院,而杭州、佛山、東莞、泉州,則沒有以城市命名的高校。
這其中,杭州最為特別。
杭州大學(xué)曾經(jīng)作為老牌211高校而備受矚目,但在1998年被合并入新的浙江大學(xué),杭州大學(xué)從此“消失”在人們的視野中,留下無盡遺憾。
如今,在“佛山大學(xué)”之外,一眾經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,正在試圖恢復(fù)城市大學(xué),重塑高校矩陣。
前不久,“合肥學(xué)院”正式更名“合肥大學(xué)”的消息引發(fā)關(guān)注,這座新晉萬億GDP城市終于有了屬于自己的“省會大學(xué)”。
在合肥之后,長沙學(xué)院、西安文理學(xué)院、無錫學(xué)院更名為城市大學(xué)的說法不絕于耳,長沙甚至將“推動長沙學(xué)院更名為長沙大學(xué)”作為強(qiáng)省會戰(zhàn)略的一環(huán)。
不過,從“學(xué)院”到“大學(xué)”,并非簡單的名稱之變,而是涉及全方位的升格。
根據(jù)教育部規(guī)定,辦學(xué)規(guī)模上“稱為大學(xué)的”,要求全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上,在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%,且一般至少應(yīng)具有10個(gè)碩士點(diǎn),并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。
西安文理學(xué)院升格為西安大學(xué),之所以遲遲未能推進(jìn),“缺少碩士點(diǎn)”成了最大的攔路虎。
長沙學(xué)院升格為長沙大學(xué)、昆明學(xué)院升格為昆明大學(xué),也是卡在碩士點(diǎn)數(shù)量、國家級獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科等個(gè)別硬性指標(biāo)上。
不過,隨著各地加大力度扶持,這些地方多數(shù)只差臨門一腳,新的城市大學(xué),或?qū)⑴坑楷F(xiàn)。
03
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,為何這么缺大學(xué)?
究其原因,根據(jù)凱風(fēng)新書《中國城市大變局》分析,高校格局是歷史遺留的產(chǎn)物,且受到行政主導(dǎo)力量的不斷強(qiáng)化,集全省資源一體的省會自然成了最大受益者。
以北京、上海、廣州、武漢、成都、西安、南京、沈陽為代表的傳統(tǒng)大區(qū)中心,向來都是高校重鎮(zhèn),集全省、大區(qū)乃至全國的教育、醫(yī)療、文化、科技等資源為一體。
與之對比,以深圳、寧波、佛山、東莞、泉州、南通為代表的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,多數(shù)崛起于改革開放之后,往往側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,GDP或許一枝獨(dú)秀,但教育醫(yī)療卻與省會存在巨大差距。
不難看出,這些最缺高校的城市,幾乎都是我國主要的工業(yè)大市。深圳、佛山、寧波、東莞、泉州位列TOP10工業(yè)城市,南通也躋身TOP20之列。
這些城市,無不坐擁一眾千億級產(chǎn)業(yè),在不同領(lǐng)域各有所長,吸引了來自全國各地的產(chǎn)業(yè)工人和高學(xué)歷人才,成了最大的人口流入地。
然而,城市大學(xué),尤其是一流高校的缺失,卻成了長遠(yuǎn)發(fā)展的制約。
畢竟,在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)洗牌之下,我國正在一改過去以投資驅(qū)動、外貿(mào)驅(qū)動為主的傳統(tǒng)競爭模式,創(chuàng)新驅(qū)動的重要性前所未有之凸顯。
人才是第一資源,大學(xué)是最重要的人才港,沒有任何經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市可以忽略。
04
城市大學(xué),為何顯得如此重要?
城市與大學(xué),向來是共生共榮的關(guān)系。
一所知名高校,尤其是以城市冠名的高校,對于城市知名度和顯示度的提升毋庸諱言,而對于城市能級的抬升同樣有著重要價(jià)值。
對于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市來說,打造一所以城市冠名的一流大學(xué),既是教育補(bǔ)短板的必然之舉,也是將教育能級與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級相匹配的不二選擇。
對此,佛山有關(guān)人士看得十分清楚:
“沒有一所大學(xué),高水平大學(xué)支撐,或者一批高水平大學(xué)支撐,我們的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新是走不出去的,我們是不可能走在人家前頭的!高等教育就是我們其中的一個(gè)短板,必須要把這個(gè)短板補(bǔ)上!”
對于省會城市來說,城市大學(xué)的重要性有過之而無不及。
正如《中國城市大變局》一書所論,強(qiáng)省會,正在成為區(qū)域競爭的重要抓手,而高等教育本身就是強(qiáng)省會繞不開的一環(huán)。
作為一省經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、交通、教育、科技、文化、醫(yī)療的主要承載者,省會如果存在明顯短板,就很難對周邊形成強(qiáng)大輻射力,遑論參與全國乃至國際層面的城市競爭?
所以,打造一所以城市命名的省會大學(xué),以此作為高等教育乃至高新產(chǎn)業(yè)的突破口,就成了關(guān)鍵。
然而,不同于經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè),教育不是一日之功,不是靠投錢就能迅速力挽狂瀾,這需要前瞻性的戰(zhàn)略思維,更需要長期的投入。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市拼命建大學(xué),中國的大學(xué)格局會否改變,我們不妨拭目以待。
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