大連國(guó)際金融與發(fā)展論壇于2023年4月21日舉行，主題為：東北亞金融開(kāi)放創(chuàng)新與增長(zhǎng)重塑。招聯(lián)首席研究員、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼出席并演講。

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董希淼表示，推動(dòng)金融跟科技雙向賦能，促進(jìn)金融更好服務(wù)科技創(chuàng)新，事關(guān)國(guó)家與民族的未來(lái)。這是我國(guó)金融業(yè)的使命，也是金融業(yè)的機(jī)遇，因?yàn)閿?shù)字化會(huì)成為以后整個(gè)國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。

董希淼認(rèn)為，大連在建設(shè)區(qū)域性金融中心的進(jìn)程中，可以將科創(chuàng)金融中心甚至是東北亞科創(chuàng)金融中心作為子目標(biāo)之一?？苿?chuàng)金融就是服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的金融體系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不斷加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融支持，對(duì)于建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。所以，構(gòu)建完善的科創(chuàng)金融體系，是可以努力也是應(yīng)該努力的方向。

董希淼對(duì)大連打造科創(chuàng)金融中心進(jìn)行SWOT分析。針對(duì)大連的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，董希淼指出，大連區(qū)位優(yōu)勢(shì)很明顯，從金融的角度看，大連金融總量比較大，去年存貸款分別是1.9萬(wàn)億，1.4萬(wàn)億?？萍纪度胍埠艽?，是東北地區(qū)第一個(gè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重超過(guò)3%的城市。劣勢(shì)是大連科創(chuàng)型企業(yè)仍需進(jìn)一步培育，在2022年9月工信部公布第四批專精特新企業(yè)，大連有22家，全國(guó)排第48位。日前中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院公布中國(guó)城市科創(chuàng)金融指數(shù)（CCSTFI），大連處于“低度不景氣”狀態(tài)。

針對(duì)大連面對(duì)的機(jī)會(huì)與威脅，他表示，大連打造科創(chuàng)金融中心面臨重大的機(jī)遇。首先國(guó)家層面就很支持，在大力推動(dòng)科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新，2021年12月和2022年11月分別確定了濟(jì)南、上海等6個(gè)城市為科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。其次，大連自身在打造東北亞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心。大連是我國(guó)首批16個(gè)促進(jìn)科技和金融結(jié)合的試點(diǎn)地區(qū)，并且在全球區(qū)域金融中心指數(shù)中的排名也比較靠前。

威脅方面，主要是大連制度政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，科創(chuàng)金融景氣指數(shù)還不是很高，跟制度和政策不夠完善有關(guān)系。大連金融業(yè)增加值占GDP比重大連這幾年是下降的，2021年是8.6%，應(yīng)該說(shuō)不低，但是其實(shí)大連在2017、2018年都超過(guò)9%，最高到9.3%。還有，大連對(duì)高級(jí)金融人才的吸引力相對(duì)有限。

在演講中，董希淼提出對(duì)大連東北亞科創(chuàng)金融中心建設(shè)的設(shè)想，對(duì)此他提出六點(diǎn)建議：

首先，積極申請(qǐng)成為全國(guó)科創(chuàng)金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

第二，優(yōu)化制度環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融體系。

第三，用好數(shù)據(jù)要素，建設(shè)地方性大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

第四，要激發(fā)市場(chǎng)活力，加大科創(chuàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

第五，強(qiáng)化政府引領(lǐng)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分散和分擔(dān)機(jī)制。

最后一點(diǎn)，要培育科創(chuàng)金融生態(tài)，完善科創(chuàng)金融生態(tài)圈，特別要注意引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和高級(jí)金融人才。

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