國家機構(gòu)改革來了,這次釋放了哪些新信號?
【資料圖】
先從大家都關(guān)心的精簡編制說起,改革提出“中央國家機關(guān)各部門人員編制,統(tǒng)一按照5%的比例進行精減,收回的編制主要用于加強重點領(lǐng)域和重要工作?!?/strong>
首先,精簡5%意味著會減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。
現(xiàn)在我國各級政府財政壓力大,今年政府工作報告就再次強調(diào)了,各級政府要“過緊日子”。當(dāng)中央機關(guān)率先精簡了編制,各省級、縣級機關(guān)很可能也會效仿,接下來一些地方編制可能也將收回。
改革提到“收回的編制主要用于加強重點領(lǐng)域和重要工作”,反過來思考,當(dāng)下非重點的、創(chuàng)造經(jīng)濟效益小的、人員冗余的領(lǐng)域和機構(gòu)就可能會是精簡的對象,這值得一些打算考公的朋友注意了。
哪些是屬于重點領(lǐng)域和重點工作呢?從機構(gòu)改革方案中,主要有兩大領(lǐng)域:
01
科技領(lǐng)域
機構(gòu)改革的第一項就提出“重新組建科學(xué)技術(shù)部”。
以前科學(xué)技術(shù)部職能繁瑣,既包括做研究又要兼顧市場。現(xiàn)在改革用一句話來說:就是簡化職能,讓科學(xué)技術(shù)人員心無旁騖,專心做研究。
措施包括將農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心劃入了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,將中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入了國家衛(wèi)生健康委員會等等。
我國向來在科技領(lǐng)域是集中力量辦大事,這次改革預(yù)示我國還會在基礎(chǔ)科學(xué)上進一步發(fā)力。另外這次改革中,為了順應(yīng)科技發(fā)展趨勢,我國還成立了國家數(shù)據(jù)局,這是一個為了加強數(shù)字資源安全新成立的部門,預(yù)計未來不僅會增加資金投入,人員編制上也會重點傾斜。
02
金融領(lǐng)域
這次機構(gòu)改革13項中有6項都提到了金融,其中一大變革是銀保監(jiān)會正式退出歷史舞臺,重新組建了國家金融監(jiān)管總局,統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)以外的金融監(jiān)管,可以理解為金融監(jiān)管一盤棋了。
這個改變是與時俱進的,金融所轄領(lǐng)域很廣,包括但不限于銀行、保險、債券、基金、股票等等,未來可能還會衍生出很多新品種。
我國在很長一段時間是一個央行負(fù)責(zé)管理這些所有領(lǐng)域,后來分離出證監(jiān)會(專門負(fù)責(zé)管理證券)、保監(jiān)會(專門負(fù)責(zé)管理保險)、銀監(jiān)會(專門負(fù)責(zé)管理銀行),這一模式確實為我國金融業(yè)發(fā)展貢獻了很多。
但隨著金融行業(yè)發(fā)展到一定階段,市場亂象越來越多,比如村鎮(zhèn)銀行無法提款、P2P暴雷、各種理財跑路事件等等。有了國家金融監(jiān)管總局后,無需跨部門協(xié)作,可以全方位監(jiān)管。
往大說可以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,往小說可以更好保護投資者,這對我們普通人來說是好事。
另外,隨著監(jiān)管一體化,金融監(jiān)管部門更多工作人員的編制也將由“事業(yè)編制”變成“公務(wù)員編制”,并且“執(zhí)行國家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)”。
之前金融監(jiān)管部門人員的工資、獎金水平一般顯著高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,這次改革預(yù)示著很多金融從業(yè)者可能要降薪了。
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