6月30日消息，江蘇省鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等十部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》。

在加大公積金政策支持力度方面，《通知》提出，提高住房公積金貸款最高額度。公積金繳存職工購買自住住房符合鎮(zhèn)江市公積金貸款相關(guān)規(guī)定的，職工個人最高貸款額度由30萬元調(diào)整為50萬元；職工家庭最高貸款額度由50萬元調(diào)整為80萬元。

《通知》還提出，提高多子女家庭住房公積金貸款額度。符合國家二孩、三孩生育政策生育二孩以上（含二孩）的繳存職工家庭，于本通知實(shí)施后購買自住住房，申請首次住房公積金貸款的，二孩家庭最高貸款額度在鎮(zhèn)江市最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元，三孩及以上家庭最高貸款額度在鎮(zhèn)江市最高額度基礎(chǔ)上提高20萬元。

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關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的通知

各市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（蘇政規(guī)〔2023〕1號），進(jìn)一步支持剛性和改善型住房需求，因城施策，用足用好政策工具，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大公積金政策支持力度

1.提高住房公積金貸款最高額度。公積金繳存職工購買自住住房符合我市公積金貸款相關(guān)規(guī)定的，職工個人最高貸款額度由30萬元調(diào)整為50萬元；職工家庭最高貸款額度由50萬元調(diào)整為80萬元。

2.降低公積金貸款首付比例。繳存職工家庭首次使用公積金進(jìn)行公積金貸款的首付比例調(diào)整為20%，對已結(jié)清首次公積金貸款的繳存職工家庭，第二次申請公積金貸款的首付比例調(diào)整為30%。

上述兩項(xiàng)政策的適用對象為本通知發(fā)布之日起至2024年12月31日，購買我市自住住房的公積金繳存職工和家庭。

3.提高多子女家庭住房公積金貸款額度。符合國家二孩、三孩生育政策生育二孩以上（含二孩）的繳存職工家庭，于本通知實(shí)施后購買自住住房，申請首次住房公積金貸款的，二孩家庭最高貸款額度在我市最高額度基礎(chǔ)上提高10萬元，三孩及以上家庭最高貸款額度在我市最高額度基礎(chǔ)上提高20萬元。

4.取消公積金異地貸款戶籍限制。異地住房公積金繳存職工在本通知發(fā)布之日后購買我市自住住房，申請公積金貸款不受戶籍限制。

二、支持剛需及改善型住房需求

符合國家生育政策生育二孩、三孩及以上子女的家庭在市區(qū)（丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)）購置自住商品住房的，享受契稅繳納份額100%的一次性購房契稅補(bǔ)貼；對市區(qū)新購置90平方米及以上的改善型商品住房，享受契稅繳納份額80%的一次性購房契稅補(bǔ)貼。此項(xiàng)契稅補(bǔ)貼政策1人（自然人、企業(yè)法人或其他組織）只能享受1次。在本政策出臺前已享受過其他契稅補(bǔ)貼政策的，或已購商品住房、商辦用房符合其他契稅補(bǔ)貼政策尚未辦理申領(lǐng)手續(xù)的，如符合上述購置商品住房條件也可享受。本政策不得與其他契稅補(bǔ)貼政策重復(fù)享受。

三、支持購買商辦用房。購買商業(yè)辦公用房按照契稅繳納份額80%給予補(bǔ)貼。此項(xiàng)契稅補(bǔ)貼政策1人（自然人、企業(yè)法人或其他組織）只能享受1次。在本政策出臺前已享受過其他契稅補(bǔ)貼政策的，或已購商品住房、商辦用房符合其他契稅補(bǔ)貼政策尚未辦理申領(lǐng)手續(xù)的，如符合上述購置商辦用房條件也可享受。本政策不得與其他契稅補(bǔ)貼政策重復(fù)享受。

四、優(yōu)化價格備案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場變化情況，合理確定并自主申報備案樓棟“一房一價”。價格主管部門對市區(qū)商品住房價格實(shí)行告知性備案。

五、優(yōu)化合同注銷管理。本政策出臺后完成網(wǎng)簽的新建商品房買賣合同，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致需注銷合同網(wǎng)簽的，所涉限制性規(guī)定不再執(zhí)行。

六、常態(tài)化開展“帶押過戶”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化存量房網(wǎng)簽和登記服務(wù)模式，完善存量房資金監(jiān)管系統(tǒng)，積極推行抵押房產(chǎn)上市交易的“帶押過戶”。

七、推進(jìn)換購?fù)硕愌a(bǔ)貼。執(zhí)行財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》（2022年第30號）規(guī)定，自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

八、落實(shí)金融支持政策。加快中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號）落地見效。鼓勵金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，為符合條件的項(xiàng)目提供配套融資。

九、實(shí)行利率動態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整長效機(jī)制，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。

十、降低商業(yè)指標(biāo)比例。在建商品住宅小區(qū)配建的商業(yè)用房尚未建設(shè)的，在開發(fā)項(xiàng)目容積率不增加且不低于1.0、調(diào)整方案經(jīng)公示無異議，經(jīng)市規(guī)委會同意，可以降低商業(yè)指標(biāo)比例。

十一、優(yōu)化土地出讓規(guī)劃條件。提高改善型住宅用地比例，提升商品住宅品質(zhì)，在滿足容積率下限大于1.0的情況下，放寬和優(yōu)化高低配、綠地率、建筑密度限制，有條件區(qū)域可建設(shè)除獨(dú)棟獨(dú)院、雙拼建筑外不低于10米的住宅產(chǎn)品。

十二、拓寬貨幣化安置渠道。鼓勵實(shí)施房屋征收拆遷房票安置。被征收拆遷人選擇房票安置，在征收拆遷部門出具房票后，被征收拆遷人在1年內(nèi)使用的，可給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金納入征收拆遷項(xiàng)目成本。鼓勵開發(fā)企業(yè)按購房時實(shí)際銷售價格再給予購房優(yōu)惠。

十三、繼續(xù)優(yōu)化建筑技術(shù)措施。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)中，經(jīng)向房地產(chǎn)主管部門申請同意，裝配式建筑和成品住房建設(shè)比例最低可按30%執(zhí)行。綠色建筑實(shí)施等級管理，房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)可按照基本級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。執(zhí)行期內(nèi)，如有新政策與本通知不一致的，不一致的部分按照新政策執(zhí)行。丹陽市、句容市、揚(yáng)中市可參照執(zhí)行。

鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局???? 鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會

鎮(zhèn)江市財政局???????????? 鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局

鎮(zhèn)江市衛(wèi)生健康委員會???????? 鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局

國家稅務(wù)總局鎮(zhèn)江市稅務(wù)局??? 中國人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會鎮(zhèn)江監(jiān)管分局 鎮(zhèn)江市住房公積金管理中心

2023年6月30日

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