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近期，國內多地房屋裝修“砸承重墻”消息再度引發(fā)關注。其中，哈爾濱一高層樓棟承重墻被毀導致全體住戶疏散，直接損失或超億元。

承重墻，是房屋結構受力的主體，其重要性對與整棟建筑無需多言。長久以來，違規(guī)裝修導致的安全事故層出不窮。一些造成嚴重后果的業(yè)主和施工方人員被采取刑事強制措施，負有監(jiān)督責任的物業(yè)公司等也被處罰。然而，即使監(jiān)管部門會嚴肅處理，部分業(yè)主和施工方依舊鋌而走險，視建筑安全和人身生命為兒戲。

筆者認為，承重墻事關居民“難以承受之重”，保護房屋承重墻刻不容緩。依據(jù)現(xiàn)有法律，在加強監(jiān)管處罰力度方面，應進一步完善裝修安全終身責任制。此舉不僅是為解決房屋建筑安全涉及的承重墻被毀歷史遺留問題，同時旨在筑牢倒追問責機制，對違法裝修行為形成有力震懾，保護公眾的生命和財產安全。具體來看，可以從加大歷史摸排、促進公開透明、壓實各方責任等方面入手。

首先，摸清承重墻曾被改動過的樓宇整體狀況，做長效追蹤與問責管理。早些年，由于居民安全意識淡漠，或抱著“房子住幾年就賣掉”的心態(tài)，對建筑壽命長短漠不關心，疊加房屋裝修監(jiān)管不甚嚴格等因素，業(yè)主或施工方破壞承重墻的頻次更高。筆者接觸到的深圳市一名資深房產交易中介坦言，歷史上出現(xiàn)過很多二手房承重墻遭不同程度破壞的情況，不少“毀墻”案例還涉及業(yè)主與物業(yè)等方面的腐敗行為。例如，有些業(yè)主給物業(yè)公司人員發(fā)些“紅包”，就可以在裝修方面為所欲為。對此，監(jiān)管部門需要摸清各類建筑承重墻結構變動的歷史情況，定期做好建筑物的質量問題排查，沒有恢復的及時采取補牢措施，問題嚴重的要鎖定責任人并追責，從而保證住房安全，推動房地產市場平穩(wěn)運行。

其次，有必要將房屋承重墻遭破壞的歷史、現(xiàn)狀透明化，增強公眾保護意識。多數(shù)承重墻被砸后，都會在物業(yè)、業(yè)委會或監(jiān)管部門的要求下進行補救。然而，如果砸承重墻事件暫未造成較為明顯的安全隱患，同樓棟其他業(yè)主為了維持房價，傾向于將問題在“內部消化”，不會對外公開，以至于相關監(jiān)管部門也不知情，造成監(jiān)管漏洞，深化追責難題。部分業(yè)主將承重墻被砸歷史“保密”，主要原因在于一旦將真實情況公開，整棟樓的房價必然受到負面影響。而將承重墻問題透明化，有利于增強公眾對保護承重墻的責任意識，在房產保值增值方面下功夫，客觀上推動物業(yè)公司或業(yè)委會加強對破壞承重墻行為的監(jiān)督。

再次，壓實房屋裝修環(huán)節(jié)各方責任。治理承重墻被砸亂象，需要推進宣傳培訓與警示教育，進一步完善舉報、檢查等發(fā)現(xiàn)機制，并加大監(jiān)管、補救力度。從法律層面來講，業(yè)主（或租客）、施工方、物業(yè)公司、執(zhí)法部門等都應該擔負起保護承重墻的責任。尤其要充分發(fā)揮物業(yè)服務企業(yè)“吹哨人”和“守夜人”作用，在日常工作中加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即予以勸阻、制止，及時報告有關部門依法認定處理。政府監(jiān)管部門應加強對裝修企業(yè)的監(jiān)管，嚴查無資質、借用資質或超越資質承攬裝飾裝修工程。

最后，值得一提的是，房屋交易環(huán)節(jié)的責任細化也不容忽視。雖然復原的承重墻基本都符合鑒定機構的安全標準，但房屋受力結構必然已經產生了不可挽回的后果。按照市場交易誠實守信的原則，如果樓棟出現(xiàn)過任何承重墻被砸的情況，賣方應該盡到公開告知義務。對于房屋交易的參與方，中介機構應使待售房屋（及所在樓棟）承重墻信息在網站等平臺明確標識，把房屋承重墻結構情況如實告知購房者，將相關責任明確細化。當前，中介機構提供的購房參考文件中，往往都會對事關房屋的非正常死亡事件、學位、漏水等情況進行介紹，但房屋所在樓棟承重墻結構是否遭到過破壞，卻未有明確約定，這種顧此失彼的做法不利于維護購房者的合法權益。

（文章來源：證券時報網）

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