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上海證券報(bào)記者3月4日獲悉，在全國兩會(huì)期間，全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒將圍繞全面注冊(cè)制改革，對(duì)證券交易所公司制改革、新三板制度完善提出相應(yīng)建議。

田軒認(rèn)為，全面注冊(cè)制改革實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)證券交易所公司制改革，提高交易所自主權(quán)。在完善證券市場法制、自律監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)上，要將上市審核權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、自律監(jiān)管權(quán)等交給證券交易所，突出交易所的監(jiān)管主體責(zé)任，充分授權(quán)證券交易所根據(jù)市場實(shí)際情況制定自律規(guī)則。

“在健全配套制度的同時(shí)，也應(yīng)防范改革風(fēng)險(xiǎn)?！碧镘幗ㄗh，應(yīng)借鑒國際成熟交易所的實(shí)踐，在公司制改革的進(jìn)程中不斷優(yōu)化交易所治理機(jī)制，明確交易風(fēng)險(xiǎn)控制、投資者管理、交易信息使用和技術(shù)系統(tǒng)管理等方面的要求，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

田軒認(rèn)為，為更好地配合全面注冊(cè)制改革，新三板亟需進(jìn)行更具針對(duì)性的制度創(chuàng)新和配套制度完善，以更好地服務(wù)于中小企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

對(duì)此，他提出五點(diǎn)建議：一是建立分層股權(quán)治理服務(wù)體系，化解掛牌公司股權(quán)集中度較高的問題；二是建立符合新三板市場特點(diǎn)的信息披露制度；三是進(jìn)一步完善做市交易制度；四是以全面注冊(cè)制為抓手，打通全市場轉(zhuǎn)板通道；五是推動(dòng)多層次資本市場板塊之間的良性競爭。

（文章來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)）

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