7月31日，“四葉草”——國家會展中心(上海)內(nèi)，2023年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))開發(fā)者大會暨全鏈接大會舉行。

(相關(guān)資料圖)

前一天，華潤(集團)有限公司、中歐國際工商學(xué)院、戴德梁行房地產(chǎn)咨詢有限公司、新華三信息技術(shù)有限公司、萬向集團公司、網(wǎng)易等13家企業(yè)與機構(gòu)正式加入示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟，讓聯(lián)盟成員增至64家。

“開發(fā)者大會”的概念，因科技企業(yè)而興。對蘋果、華為等世界知名科技公司來說，每屆開發(fā)者大會上展示的新產(chǎn)品、新技術(shù)，都能在全球范圍內(nèi)影響市場預(yù)期、牽動消費者心緒，創(chuàng)新的魅力可見一斑。

示范區(qū)由上海青浦、江蘇蘇州吳江、浙江嘉興嘉善三地共同組成，從誕生起就肩負“無人區(qū)里闖新路”的一體化發(fā)展使命。企業(yè)和各類機構(gòu)以“開發(fā)者”的身份來到示范區(qū)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展帶來了怎樣的變化？

“努力成為一座大的‘創(chuàng)新場’和孵化器”

如同科技企業(yè)向市場展示成果，今年的示范區(qū)開發(fā)者大會上，開發(fā)者聯(lián)盟評選出了聯(lián)盟成員服務(wù)示范區(qū)的十大優(yōu)秀案例。

元蕩湖面上，跨省橋梁連接起上海、蘇州。趙建平攝

三峽集團出資建設(shè)的環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提升工程，由示范區(qū)執(zhí)委會一體化謀劃，青浦、吳江兩區(qū)共商共建，項目前期聯(lián)審聯(lián)批，成為跨域工程一體化建設(shè)的經(jīng)典之作。

由阿里云承建的示范區(qū)智慧大腦(一期)項目，是全國首個投入使用的跨省域智慧大腦，在不破壞、不替代青吳嘉三地現(xiàn)有系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，打通鏈接三級八方的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院協(xié)助將青浦區(qū)的朱家角人民醫(yī)院打造為長三角(上海)智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建成“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”“遠程醫(yī)療協(xié)同”“數(shù)據(jù)互聯(lián)互通”3個平臺，以及遠程“會診、影像、檢驗、病理、示教”5個中心。

……

包括這10個案例在內(nèi)，在示范區(qū)發(fā)展過程中，多項關(guān)鍵工作都有開發(fā)者聯(lián)盟成員深度介入，在技術(shù)、機制、模式方面積極創(chuàng)新，推動一體化發(fā)展走深走實，創(chuàng)出了多項全國“首個”“率先”。示范區(qū)形成的112項具有開創(chuàng)性的一體化制度創(chuàng)新成果，38項已經(jīng)面向全國復(fù)制推廣。

本屆示范區(qū)開發(fā)者大會上，上海市委書記陳吉寧提出了更高要求：一體化示范區(qū)要努力成為一座大的“創(chuàng)新場”和孵化器。在一體化制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)機制創(chuàng)新、各主體協(xié)同創(chuàng)新、社會治理創(chuàng)新等方面持續(xù)用力，著力打造孵化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的平臺，集聚高端要素資源，試驗先進的創(chuàng)新理念，形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。

“示范區(qū)是全國范圍內(nèi)第一個實體化運作的跨省域、一體化發(fā)展區(qū)域，先行先試的示范效應(yīng)備受關(guān)注。”上海市發(fā)改委主任、示范區(qū)執(zhí)委會主任顧軍說，創(chuàng)新發(fā)展是示范區(qū)的亮色，根據(jù)規(guī)劃，到2035年，示范區(qū)研發(fā)經(jīng)費支出占區(qū)域GDP的比重不低于5%，單位建設(shè)用地產(chǎn)出達到每平方公里15億元，“我們將依托優(yōu)美風光、人文底蘊、特色產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新要素資源，吸引更多符合示范區(qū)定位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地，打造國際一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”

“通過3年實踐，我們深切感受到參與示范區(qū)建設(shè)，既是使命責任，更是戰(zhàn)略機遇?！笔痉秴^(qū)開發(fā)者聯(lián)盟新任輪值執(zhí)行長、中國三峽集團董事長雷鳴山說，將圍繞創(chuàng)新做文章，深化與兩省一市的創(chuàng)新合作，在促進制度創(chuàng)新上積極建言獻策，在開展技術(shù)創(chuàng)新上加強協(xié)同攻關(guān)，在商業(yè)模式創(chuàng)新上加大探索力度，助力示范區(qū)成為綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地、一體化制度創(chuàng)新試驗田。

“讓創(chuàng)新的星星之火在示范區(qū)形成燎原之勢”

在今年的示范區(qū)開發(fā)者大會上，香港中文大學(xué)(深圳)教授鄭永年受邀上臺演講，提出了突破“中等技術(shù)陷阱”的觀點。

鄭永年在會上發(fā)言。主辦方供圖

“從世界經(jīng)濟發(fā)展史的經(jīng)驗來看，突破‘中等技術(shù)陷阱’，需要三個條件?！编嵱滥暾f，一是必須擁有一大批有能力進行基礎(chǔ)科研的大學(xué)和機構(gòu)；二是必須有一大批能夠把基礎(chǔ)技術(shù)轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)和機構(gòu)；三是必須有能夠支撐基礎(chǔ)科研和應(yīng)用技術(shù)的金融服務(wù)。

“我也把基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)、金融服務(wù)稱為新的‘三駕馬車’?！彼硎荆瑢崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，三者缺一不可。對長三角來說，重要的問題就是如何用這新的“三駕馬車”突破“中等技術(shù)陷阱”。

從此視角看，示范區(qū)開發(fā)者聯(lián)盟成員以市場化方式加入，正契合高質(zhì)量發(fā)展的方向——

基礎(chǔ)科研，有復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院、同濟大學(xué)、浙江大學(xué)、華東師范大學(xué)等；應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化，有阿里巴巴、華為、中國移動、中國聯(lián)通、上海儀電等；金融服務(wù)，有中金公司、中美綠色基金、江蘇高科技投資集團等。

今年2月，國務(wù)院批復(fù)同意《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。其中給示范區(qū)提出了既做加法又做減法的要求：提高單位面積生產(chǎn)總值，減少建設(shè)用地15.7平方公里。

“用規(guī)劃建設(shè)用地的減量倒逼區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，轉(zhuǎn)變以投資和要素投入為主導(dǎo)、靠土地增量擴張的模式，通過強化底線約束來促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，讓有風景的地方有新經(jīng)濟?！笔痉秴^(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉說，以聯(lián)盟的形式帶來示范區(qū)的觀察者與建設(shè)者，有助于示范區(qū)選擇高品質(zhì)的合作伙伴，也有助于聯(lián)盟成員結(jié)合自身發(fā)展需要參與示范區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升開放建設(shè)的速度。

陳吉寧說，開發(fā)者大會、開發(fā)者聯(lián)盟要推動更多場景開放，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，進一步向市場打開創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，提出技術(shù)需求、產(chǎn)品需求，讓各類創(chuàng)新企業(yè)參與進來，集聚各方智慧，比選最優(yōu)解決方案，讓創(chuàng)新的星星之火在一體化示范區(qū)土地上形成燎原之勢。

面向市場廣撒政府、企業(yè)需求“英雄帖”

首個跨省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌。主辦方供圖

本屆開發(fā)者大會現(xiàn)場，示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立。作為全國首個跨省域高新區(qū)，這片19.54平方公里的土地上，將重點發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造和綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟。

“以華為海思、復(fù)旦創(chuàng)新學(xué)院等為產(chǎn)業(yè)錨點，引進科創(chuàng)研發(fā)、綠色金融、人力資源類企業(yè)”“對于不同輸入源(音頻、視頻、文本)中的自然語言進行語義分析，準確識別出匹配關(guān)鍵詞”“基于場景化與智能樓宇進行鏈接，可以實現(xiàn)綠色低碳化電梯、智能電梯與人群的自識別交互”……大會上，青浦、吳江、嘉善集中發(fā)布了高質(zhì)量發(fā)展需求清單，包括340項合作事項、298個優(yōu)質(zhì)崗位。來自政府、企業(yè)的需求具體明確，面向市場“廣撒英雄帖”。

在示范區(qū)平臺上，青吳嘉三地發(fā)展勢頭強勁。今年上半年，青浦區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值654.74億元，同比增長14.7%，區(qū)級一般公共預(yù)算收入140.54億元，增長18.0%；吳江區(qū)常住居民人均可支配收入36234元，同比增長4.7%，城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.78，比上年同期減少0.03，城鄉(xiāng)居民收入比進一步縮小，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；嘉善縣地區(qū)生產(chǎn)總值434.92億元，同比增長11.0%，規(guī)上民營企業(yè)635家，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的76.3%，實現(xiàn)增加值115.36億元，增長21.5%，民營經(jīng)濟活力顯現(xiàn)。

“我們將聯(lián)合吳江、嘉善，共建創(chuàng)新共同體，加快推動水鄉(xiāng)客廳創(chuàng)智引擎、西岑科創(chuàng)中心、同濟可持續(xù)發(fā)展研究院二期建設(shè)等，全力打造環(huán)淀山湖創(chuàng)新綠核。”青浦區(qū)委書記徐建說。

“吳江和青浦、嘉善攜手共進，共同譜寫高質(zhì)量一體化發(fā)展的新篇章?！眳墙瓍^(qū)委書記李銘說，通過發(fā)布需求清單，期待與開發(fā)者、企業(yè)家一起，共同推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金流、人才鏈深度融合。

“建好交通樞紐、快速推進項目，推進聯(lián)通滬杭蘇甬，構(gòu)建半小時高鐵、45分鐘城際、1小時高速的通勤圈?！奔紊瓶h委書記江海洋說，嘉善將進一步與青浦、吳江緊密攜手，以強勁的發(fā)展勢頭共促示范區(qū)加速蝶變。

(來源：人民日報中央廚房-大江東工作室)

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